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助推国家精准扶贫,这些举措很“精准”

    来源: 教育部规建中心    作者:     时间:2018-09-18

 

 

 

  甘肃省农校对接精准扶贫工作推进考察

 

  2018年10月25日,在甘肃省教育厅的主导下,由甘肃省高校后勤服务中心崔亮主任带队,由西北师范大学、甘肃政法学院、兰州城市学院的学校后勤有关领导以及甘肃省优秀团餐企业及伙食原材料供应企业代表组成的一行8人组成的考察团队开启了为期5天的考察活动。

 

 

  此次考察主要是对北京市、天津市及上海市农校对接工作的开展情况进行考察交流学习,为下一步甘肃省农校对接平台的搭建以及农校对接在甘肃省全面落实开花提供理论和实践经验支撑。

 

  10月26日上午,甘肃省考察团队与北京学校后勤事务中心赵长顺主任进行和会谈,会谈中赵长顺主任就北京市开展农校对接的历程以及探索的经验与甘肃省高校后勤事务中心崔亮主任进行了交流分享,同时向与会人员介绍了由北京学校后勤事务中心监督管理下的北京学校基地直供平台的搭建、运营及管理情况。北京农校对接工作的探索经验对于甘肃省农校对接平台的搭建具有非常重要的借鉴意义。

 

 

  10月26日下午,甘肃省教育厅党组副书记、教育厅副厅长史百战带领甘肃省考察团队一行前往教育部学校规划建设发展中心向教育部学校规划建设发展中心陈锋主任汇报甘肃省农校对接精准扶贫工作开展情况。

 

  汇报中,甘肃省高校后勤服务中心主任崔亮向陈锋主任汇报了自2018年7月15日“农校对接精准扶贫”推进会召开以来,甘肃省农校对接工作在省内的探索,积极开展甘肃省优势蔬菜基地直供甘肃省高校模式已经初显成效,在北京市高校的支持下甘肃省马铃薯产业走出甘肃走向全国高校也在实践探索中,为落实教育部学校规划建设发展中心提出的农校对接精准扶贫窗口的工作思路,甘肃省也在探索将省内优质牛肉面走向全国高校,全面推进具有甘肃省特色的农校对接精准扶贫窗口。

 

 

  史百战副厅长提出,甘肃省在探索农校对接精准扶贫工作中,通过不断的研讨论证,已经逐步形成甘肃省的农校对接模式,并且依托甘肃省农业大省的先天优势,向陈锋主任提出申请,申请在甘肃省设立农校对接试验区,大力推动农校对接精准扶贫工作在甘肃省的实施。

 

  教育部学校规划建设发展中心陈锋主任在听取了汇报后,表示愿意支持甘肃省设立农校对接试验区,并对甘肃省开展好农校对接工作提出了4个方面的意见建议:首先,农校对接平台的建设要双层平台协作,形成全国平台与省级平台联动发展的架构模式。其次,要虚实相生,虚的互联网平台更好的衔接供需两端把它做实;实的包括团餐企业、品牌企业,包括开设的扶贫窗口要逐步地借助互联网平台连接起来,推动优质的良好的企业,加快发展的步伐。再次,打通整个链条,抓住核心环节,保障整合链条的顺畅运行。最后,注重开放合作,通过充分的整合社会资源,形成供应链体系。

 

  陈锋主任提出的宝贵意见,给甘肃省农校对接工作奠定了发展基调,给甘肃省考察团队增添了极大的信心。

 

  10月27日,甘肃考察团队一行前往天津市,首先参观了广正集团,对于未来甘肃省农校对接平台建设以及甘肃省农副产品冷链物流园区建设进行的交流学习,下午与天津市部分高校后勤相关领导就天津市农校对接工作的开展进行的热切的交流,28日,考察团队一行参观了中国民航大学的“农校对接精准扶贫窗口”的运行情况,并对学校的伙食原材料采购体系进行了了解,通过扶贫窗口的运行模式,与中国民航大学有关领导就甘肃省特色产品窗口走进天津高校的可行性探讨。

 

  10月29日,考察团队一行前往上海进行了学习交流。

 

  此次交流学习,对于甘肃省开展农校对接精准扶贫工作积累了宝贵经验,同时向北京、天津、上海高校后勤对甘肃省马铃薯等农优土特产品和兰州牛肉面精准扶贫窗口走进各地高校食堂奠定了基础。

 

 

        农校对接陕西行

 

 

 

  2018年11月15日,甘肃省高校后勤服务中心主任崔亮携甘肃省甘肃政法学院、兰州交通大学、兰州城市学院、兰州石化职业技术学院等高校后勤负责人前往陕西师范大学雁塔校区进行调研考察。陕西省教育厅信息保障处李享阳处长、陕西省教育厅刘高民调研员,及陕师大后勤管理处安水泉处长等学校后勤领导,农校对接办公室赵志宏主任参加了此次调研考察活动。

 

  会议开始,李享阳处长致欢迎词,并向与会人员介绍了陕西省后勤保障处工作职责以及陕西省高校农校对接和精准扶贫的工作开展情况。

 

  刘高民调研员重点介绍了省内农校对接工作开展的历程,陕西省农校对接工作从蔬菜品类开始探索,中间出现了很多困难和问题,虽然没有形成统一的运营模式,但是省内高校根据自身情况仍在进行推广和落实。

 

  陕西师范大学后勤第一集团路正社总经理,第二集团刘选平总经理就陕西师范大学后勤经营管理模式、食堂采购、数字化管理和服务及政府补贴等问题进行分享和交流。

 

 

  甘肃省高校后勤服务中心崔亮主任在会上重点了解了陕师大“劳务引进”制度的理念和管理方式,赵志宏主任与路总经理也就政府对农校对接精准扶贫窗口社保补贴资金的使用进行了交流。同时,崔亮主任向与会人员介绍了2018年11月9日教育部学校规划建设发展中心下发《关于共建甘肃省“农校对接精准扶贫”实验区的函》(教规建中心函〔2018〕81号),决定联合甘肃省教育厅共建甘肃省“农校对接精准扶贫”实验区的相关情况。并就甘肃省下一步农校对接精准扶贫工作的重点作了介绍:甘肃省将围绕搭建甘肃省农校对接联合采购电子商务平台;推动平台建设,同时积极开展农校对接精准扶贫窗口工程,成立实体运营机构,探索形成多方共赢的合作平台。

 

  此次调研考察活动得到了陕西省教育厅和陕西师范大学的大力支持,李享阳处长在会上表示:“农校对接精准扶贫兰州牛肉拉面窗口工作作为创新型的教育扶贫形式,我们要在没有先例的情况下,共同探索运营管理模式,增强与兄弟省份的交流和学习。”

 

 

  会后,与会人员共同参观校园信息化工程技术研究院以及学生食堂。

 

 

  “农校对接”借势腾飞

 

  

 

        现阶段下全球经济遇到的风险和困难逐步增多,经济发展形势严峻。美国对全球的贸易保护主义,频繁对中国、欧盟等国家和地区发起贸易争端,扰乱了正常的国际贸易秩序。中国经济逐步转型期间,农业及食品制造行业将成为未来国内贸易增速的重点。

 

 

 

    “农校对接”项目历经近10年发展,在贸易领域的和终端市场进行了多年探索,拥有了渠道新组装模式和市场终端立体化整合模式的经验,同时多年来探索-失败-再探索的发展经验,构成了“农校对接”项目拥有快速发展腾飞的坚实基础。

 

    “农校对接”项目将依托甘肃省农业大省优势,充分发挥国企资源优势和团餐企业、学校原有供应企业市场优势搭建的[食堂档口-学校-供应企业-省内农校对接平台]的多级架构甘肃省“农校对接精准扶贫”平台;为甘肃省特色农产品的走向全国以及全国优势农产品服务甘肃市场提供对接渠道;并完善教育后勤食堂采购体系,规范了学校餐饮市场管理,建立起甘肃省学校可追溯源头食品安全体系。

 

  

 

 

        发挥甘肃省“农校对接精准扶贫”平台试点示范作用,为“农校对接”项目在全国落地发展提供可复制、可推广模式。

 

 

 

 

     “农校对接”项目是完美的需求侧订单引导供给侧改革,稳定而庞大的教育市场为农业产业化发展提供了保障;同时也是电子商务综合服务叠加的金融创新供应链的新方式形成的闭环生态商业体系。

 

 

      

        新的时期新的机遇,“农校对接”顺势而起,立足全国教育后勤市场,对接农业产业化发展,在新的时代谱写发展的新篇章。

  

        农校对接精准扶贫借势腾飞。

 

 

 

         精彩回顾

         农校对接           精准扶贫

  专家委员会第一次会议

 

 

  2018年9月7日,教育部学校规划建设发展中心在甘肃省兰州市召开“农校对接精准扶贫”专家委员会第一次工作会议。教育部学校规划建设发展中心副主任邬国强主持会议。甘肃省党组成员总督学陈继宗,陕西省教育厅副厅长刘宝平,国家开发银行以及来自北京、上海、山东、安徽、江西、辽宁、湖北等23个省(区、市)的教育行政管理部门负责高校后勤的相关领导参加此次会议。

  发挥各高校后勤市场资源优势,

  助推国家精准扶贫

  本次会议主题是研讨如何充分发挥高校后勤市场资源优势,助推国家精准扶贫战略,特别是推进“三区三州”脱贫攻坚工作;研讨如何通过“农校对接精准扶贫”窗口,逐步建立扶贫地区的农产品销售渠道、劳动力输出渠道。

  各位与会代表踊跃发言,介绍了各地区的实践经验,并就推进过程中的困难进行了具体分析,提出了了合理建议。

  北京市教育委员会学校后勤事务中心负责同志:

  为保证质量,参加统一采购配送的农副产品都要首先送达集中配送仓库,经过抽检、留样后再配送到各高校,每吨给予220元的物流补贴。同时表示,开展农副产品供应,要做好价格监测,建立有效的调价机制。

  四川省后勤协会负责同志:

  四川正在大力推进‘农校对接精准扶贫’工作,拟成立区域采购联盟,并建立全省‘农校对接精准扶贫’采购平台。

  江西省教育厅负责同志:

  ‘农校对接精准扶贫’需要构建由政府引导、企业参与的推动机制,政府部门主要负责市场规范、资源整合、市场监管等工作。

  辽宁省教育厅负责同志:

  ‘农校对接精准扶贫’重在整合学校需求市场,形成需求规模,更好地与扶贫地区产品对接。下一步将鼓励和推动校园团餐企业采购扶贫地区产品。

  湖南省教育厅负责同志:

  湖南目前正在通过高校采购扶贫地区农产品,未来还将逐步扩大到中小学,需要建立一个完善的信息平台深入开展‘农校对接精准扶贫’工作。

  安徽省教育厅负责同志:

  省政府通过印发文件对高校采购参与精准扶贫进行了统一部署,各高校均在积极参与。表示需要给予足够的配套政策,建立‘农校对接精准扶贫’长效运行机制,要充分保障食品卫生安全。

  国家开发银行负责同志介绍了扶贫资金的总体情况,并表示:

  ‘农校对接精准扶贫’是非常有效的精准扶贫举措,在产业扶贫、供给侧改革等方面将逐步显露成效,可在土地流转、农产品采购等方面提供支持。

  

        与会代表均希望通过技术手段更为完善、服务体系更为健全的系统平台,支撑省内高校后勤采购对接及统筹管理事宜。

  与会代表一致认为在落实“农校对接精准扶贫”工作过程中,需在各省建立集中转、仓储、分拣、配送等功能为一体的大型综合服务体,搭建省内高校供应体系。各省参会代表均对“农校对接精准扶贫”工作表示高度认可并坚决大力支持。

 

  教育部学校规划建设发展中心副主任邬国强作会议总结,对“农校对接精准扶贫”工作提出三点意见:

        01

  要重视“农校对接精准扶贫”工作,充分认识“农校对接精准扶贫”是落实国家精准扶贫战略的有效渠道,要对“农校对接精准扶贫”进行深入研究论证、积极探索和实践;

  02

  要搭建信息化平台,逐步建立各省扶贫产品目录,建立健全贫困地区产品遴选机制;

  03

  要搭建信息化平台,逐步建立各省扶贫产品目录,建立健全贫困地区产品遴选机制;

  

        与会代表还实地调研了甘肃中医药大学、兰州大学农校对接工作实施情况,并前往定西市峡口镇以及临洮县对定西市马铃薯产业、定西市峡口镇农业产业以及临洮县生态产业园生态种养殖产业进行了参观考察,为农校对接未来产业扶贫的发展模式增加了新思路,开辟了新路径。

 

  精彩案例

  2017年12月,教育部学校规划建设发展中心启动“定西马铃薯走进高校”计划,在北京师范大学设立首个“农校对接精准扶贫”窗口,定点采购定西马铃薯,截至2018年1月底,共销售定西马铃薯350余吨,直接经济效益为51万元,解决定西市4人劳动就业。此举将教育精准扶贫通过农校对接落到实处,实现了扶贫地区产品、劳动力与高校对接,构建了“农校对接精准扶贫”渠道。

 

   定西土豆进高校

 

 

农校对接精准扶贫窗口项目启动